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刺猬困境中欧光伏之战欧盟里外不是人

发布时间:2019-08-15 15:49:34

  6月5日,欧盟公布其对华反倾销案的初裁结果大限日渐临近。随着愈半数成员国在内部表决会上的否定票曝光及英、德、荷的公开反对,6日零点是否开征惩罚性关税更是在最后时刻尽显扑朔迷离。征或不征,任一抉择,欧盟此回都显得 里外不是人 。

  后经济危机时代,全球经济复苏缓慢,尤其是在欧洲,经济严寒远未消去。欧盟连续八年成为中国第一大贸易伙伴及最大出口市场,同时也是中国最主要的投资及技术来源。由欧洲经济萎靡而造成的进口需求减少,更是接连九年蝉联欧盟第二大贸易伙伴的中国所不愿见。中欧双方都深刻明白扣紧彼此经贸纽带对抵抗经济寒流至关重要。

  如同德国悲观主义哲学家叔本华提出的 刺猬困境(Hedgehog's Dilemma) :深冬里两只互相取暖的刺猬,靠得太近,终被对方的尖刺所伤。根据欧盟贸易司的统计数据,2012年中欧贸易总额虽突破4 7亿欧元,但仍同比下降 %。

  欧盟抱怨相较于欧盟向中国进口额达2899亿欧元,出口总额仅为一半(14 8亿欧元),贸易逆差拉大到了1460亿欧元。以电信业为例,面对中国庞大诱人的市场,限制严格的市场准入更是将垂涎已久的欧洲企业硬生生挡在了门外。中方则对欧盟迟迟不愿承认中国市场经济地位耿耿于怀。而不断升级的贸易纠纷更是让中国嗅到了 保护主义 的腥味。

  于去年9月及11月分别正式启动的欧盟对华及组件反倾销及反补贴调查(后又于今年 月及4月开启玻璃(1426,0.00,0.00%)反倾销及反补贴调查),涉案总金额高达210亿欧元,堪称中欧贸易史之最。此次全球关注的光伏 双反 也给遭遇严寒的全球光伏业蒙上一层更厚的阴霾。

  今年又恰逢中欧战略合作伙伴建成十周年,可此番刻骨铭心的剧痛,让这对企图甜蜜相拥的刺猬顷刻疏远。而如何拿捏够靠近、能取暖又不受对方刺伤的尺度,一不小心就演变了一场为踩准对方底线而针锋相对的利益博弈战。

  双反 案情回放之尾声大逆转

  自去年9月6日立案以来,商务部率先调兵遣将赴欧游说。在双边交锋几个回合了无成效后,中欧又在多边WTO大打出手,互相告状。欧盟 月6日起向进口自中国的光伏产品强行注册登记,此举意味着一旦6月临时性反倾销税开征,将执行追溯有效,至此大量中国产光伏产品积压欧洲各境海关。

  中国机电产品进出口商会法务部早前在接受新浪采访时表示:欧盟双反立案证据不充分、调查本身存在诸多漏洞。光伏协会的一位发言人则分析道:虽存在因产能过剩而造成的低价恶性竞争嫌疑,欧盟也不能无视中国光伏产业生产规模大、生产配套全、供应链紧密相连、高性价比人力资源、因专业人才及机械设备而造就的良好产业基础等方面因素缔造的低价竞争优势。

  即便如此,欧盟的强硬立场,国内业界亦做好被征临时性关税准备。因欧盟未承认中国市场经济地位而选择了生产成本较高的美国作为替代国比对,更是被业界看作 凶多吉少 :关税不会低。

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